美國會推法案預防政府退出北約 特朗普曾批北約
來源: 新華網 2019-12-13 08:21 我要評論 井岡山報社融媒體
美國國會參議院外交關系委員會12月11日全票通過一項法案,意在阻止美國退出北大西洋公約組織。下一步,法案將送交參議院全會表決。

美國國會參議院外交關系委員會12月11日全票通過一項法案,意在阻止美國退出北大西洋公約組織。下一步,法案將送交參議院全會表決。

美國總統唐納德·特朗普多次猛批北約,令不少人擔心美國“任性退群”。最新法案獲兩黨支持,預期能順利闖關國會參眾兩院。

【阻止“任性退群”】

這項法案由美國兩黨議員聯手力推,12月11日在參議院外交關系委員會獲得全票通過。

提案人之一、民主黨參議員蒂姆·凱恩告訴英國《衛報》,不少人擔憂特朗普政府正在“積極考慮”退出北約,法案意在消除這類擔憂。

凱恩說:“我們得知,白宮最高層級已經在認真討論、嚴肅考慮(讓美國退出北約)。”一些媒體報道,前總統國家安全事務助理約翰·博爾頓上月警告稱,特朗普如果明年贏得連任,可能“將孤立主義進行到底”,帶領美國退出北約。

接下來,法案將送交參議院全會投票,隨后要獲得眾議院通過才能生效。

凱恩預測,法案不僅將獲得眾議院高票通過,而且能獲得參議院三分之二多數贊成通過。這意味著,即使總統動用否決權,參議院仍有把握推翻總統否決,推動法案正式生效。

“我認為如果法案送到總統面前,(特朗普)不會動用否決權,否則將傳遞非常糟糕的信號,在盟友中引發軒然大波,”凱恩說,“再說如果總統預見到他的否決會被推翻,我覺得他就不會動用否決權。”

【安撫歐洲盟國】

特朗普曾批評北約“過時”,又抱怨北約“讓美國受益最少”,近來頻繁與北約盟國打嘴仗,指責他們防務支出比例不達標。

凱恩說,根據新法案,總統必須獲得國會同意才能讓美國退出北約。“他(特朗普)可以宣布美國退約,但那是違法舉動。我們完全有信心,法院屆時會站在我們這一邊”。

法案規定,總統若想退出北約,必須征求國會參議院意見、獲得參議院同意;總統采取任何可能導致美國退出北約的措施、劃撥任何這類資金,都必須告知國會。

觀察人士認為,美國憲法存在一個“漏洞”,即美國加入某個條約需要獲得國會參議院三分之二多數通過才能生效,但是退出條約無需參議院三分之二多數贊成。新法案意在堵住這個漏洞,確保美國不會僅憑總統意愿便退出北約。

美國國會圖書館外交政策和國際關系專家康斯坦策·斯特爾茨米勒說,新法案可以安撫北約盟國,“歐洲人知道美國國會支持(美國留在)北約,總算能夠安心”。

不過,多個歐洲國家官員私下表達擔憂,認為就算美國國會力挺北約,美國總統“頗為勉強”的態度還是讓歐洲盟國心里沒底,一旦遇到事情很難指望美國。(楊舒怡)(新華社專特稿)

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